出任經濟部長 以誠意化解反五輕怒火

一九八八年七月,蕭萬長出任經濟建設委員會副主任委員,全心投入地方重大建設的規劃,一九八九年十二月調任中國國民黨中央組織工作會主任,為第八任總統、副總統的輔選工作盡心盡力;以溝通、協調見長的談判高手蕭萬長,是在一九九○年六月出掌經濟部,成為台灣第一位本省籍的經濟部長。這位在嘉義農村長大的庄腳囝仔,在就任部長半年內,就發揮了溝通長才,使得因為環保抗爭而延宕五年的中油五輕、以及停擺十年之久的彰濱工業區恢復動工。尤其是蕭萬長不只折衝協調,也冷靜思考國內經濟政策走向,例如制定「加速提振製造業投資意願方案」,銜接在年底就要實施期滿的獎勵投資條例,鼓勵企業在台投資,就一點一滴地刺激了企業的投資意願,是相當具有指標作用的作為。

  他從前任部長陳履安手上接下部長印信時,正是高雄後勁居民反五輕怒火最猛烈的時候,也因此,蕭萬長甫一上任,即主動表示要南下夜宿高雄後勁地區,讓自己親身體會當地人與中油煉油廠毗鄰而居的感受,同時拜訪後勁街坊,多傾聽、了解民眾的想法。

  一九九○年七月,當時的蕭部長首次造訪後勁,並到鳳屏宮膜拜,過去從來都看不到部長影子的後勁人,看到眼前這位穿著「西米羅」,專程到鳳屏宮上香的年輕部長,心中有些激動。在一百多個日子裡,他總共到後勁地區八次,其中還有三次跑到鳳屏宮跪拜,每次看到鳳屏宮外樹下乘涼的地方父老,他也總會親切地招呼一句「阿伯仔,您好,委屈了。」

  蕭萬長的努力,有效地化解了五輕動工的阻力,當他被問到如何辦到時,蕭萬長只以「誠意」兩字來回答,他說:「我沒有秘訣,只有誠意。誠意就是真心真意去了解對方,替對方想,最後才能讓對方信服,也只有誠意才能化解對立。」包括後來推動彰濱工業區復工,也是蕭萬長展現誠意才得以推動。

「四、五、六」政績斐然

  在經濟部長任內的施政成績,「四、五、六」最被外界津津樂道,除了五輕外,推動核四電廠預算解凍、說服台塑集團董事長王永慶放棄大陸海滄計畫,回台興建六輕,都是蕭萬長的具體績效。

  台塑六輕的投資金額高達新台幣上千億元,是當時台灣民間最大規模的投資案,對帶動民間投資,提振景氣深具指標作用,為了留住六輕,蕭萬長大幅鬆綁一些不合時宜的法令,並延長獎勵投資條例的租稅優惠,開放民間經營煉油事業,志在政策之先。

  多年後,蕭萬長每次搭飛機回他的家鄉嘉義,當飛抵雲林上空時,總是從機艙的窗戶,遠眺六輕工地,看到以前飛沙蔽日的海岸,土地一天天地擴大,心中感觸良多,至今,他還鼓勵縣市長到六輕參觀,看看現代版的「滄海桑田」。

  蕭萬長在經濟部任內也推出「加速製造業投資及升級方案」,來刺激長期性的經濟發展。此項方案中的租稅金融、工業用地合理化、新興工業投資計劃及傳統產業升級等重要措施,相當前瞻地帶動國內產業進行結構性調整,也為科技島奠定雄厚的基礎。

經貿外交-兩度代表李總統參加APEC高峰會議

  除了國內經濟的紮根工作外,蕭萬長也致力拓展我國的外交空間,把經貿外交的特色發揮的淋漓盡致。在經濟部長任內,一九九一年十一月,我國成為亞太經濟合作會議(APEC)正式會員,一九九三年,蕭萬長時任經濟建設委員會主委代表李總統赴美國西雅圖,參加首屆APEC高峰會;一九九四年,又代表李總統赴印尼雅加達參加APEC高峰會,在國際社會中,幾乎無人不曉這位始終面帶微笑,來自台灣的「文森.蕭」,蕭萬長可以說是這二十多年來,在國際舞台爭取台灣經貿利益的代言人。

  您可能不知道,蕭萬長除了大力推動經濟建設外,同樣也是環保工作的實踐者,他在一九九○年經建會副主委內,便曾對台灣的樹木出過大力。原來當時的林務局是台灣省府之下的三級事業單位,雖名為局,但業務經費的來源必須靠出售林木,林務局曾經爭取將單位改為真正的行政機關,預算由中央編列,但未受到支持。擔任經建會副主委的蕭萬長,正好負責各機關改制的審查工作,他立即動念,要救一救台灣的樹木。為此,一九八九年初,他積極敦促省林務局重提改制案,並予以大力支持,之後,林務局再也不需要靠砍樹來維持機關的生存,而此一轉變,為本島留下更多的綠意,也讓我們在生態保育方面對得起後代子孫。

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