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發佈日期：2003-11-26 | |
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新聞標題：蕭萬長：提升競爭力才能因應農業自由化衝擊 | |
創造21世紀台灣農業的新契機--英國經驗交流研討會」今天舉行，包含英國南漢普敦大學校長（Lord Selborne ）等多位英國知名農業專家應邀來台，中華經濟研究院董事長蕭萬長致詞表示，加入 WTO是台灣農業目前面臨最大挑戰，要回應自由化的衝擊，唯有從提升競爭力著手。 蕭萬長表示，農業與農產加工品是早期台灣經濟發展的基礎。然而，如今這個產業已經變成弱勢產業，農業產值不到國民生產毛額的2%，就業人口卻佔全國勞動人口的7.5%。尤其，台灣的農業在過去幾年已遭遇幾次大幅度的挑戰，但最大的衝擊，還是2001年台灣正式加入世界貿易組織（WTO）。 對於長年受到保護的弱勢農業，加入 WTO等於必須開放國內市場，允許國內產品與國外產品自由競爭。蕭萬長說，台灣農業要面臨的沉重打擊，讓政府在過去十年入會的談判中，竭盡所能的照顧農業。 例如實施「關稅化」、「關稅配額」、「特別防衛措施」，或者去年為了保護稻米所作引用 WTO農業協定附錄五的規定實施「特別處理」等。一連串的保護措施、謹慎開放的政策，讓台灣整個入會承諾的執行期間，要進行到2011年才會執行完畢。 不過，台灣入會的同時， WTO展開新一回合的談判，推動各國進行新的市場開放承諾。蕭萬長指出，對於其他會員國來說，他們在1995年 WTO成立時就已經進行第一波降稅案，到了2005年開始進行第二波，時間比較合理。但台灣才一入會就得進行第一波，第一波還沒完成，接下來又要進行第二波，可能會完全打亂台灣農業原有的審慎開放腳步。 話說回來，蕭萬長表示，農業部門當初估計台灣的農業產值在在入會第一年後可能減產約七億美元（6.8%的負成長率），但回顧去年表現，農業總產量預估成長1.6%，總產值衰退2.3%，顯示加入 WTO後，雖然造成國內市場價格下滑，但衝擊並未如想像中嚴重。 而且，以進出口貿易統計來看，今年上半年農產品進口38億美元，較去年同期成長 12%，出口則達16億美元，成長7%，這個數據顯示台灣入會後，農產品國內外市場更為流暢，在進出口同步成長的趨勢中，也看見台灣農產品仍有主動進軍國際市場的新契機。 蕭萬長強調，台灣農業要正面回應市場自由化的挑戰，唯有從提升競爭力著手。行政院農委會已選定台灣具有競爭力的農產品，包含熱帶水果、花卉、種苗、科技養殖漁業等等多項「旗艦產品」，並針對台灣小規模生產的先天限制，積極輔導農民團體設立大型農產品直銷中心、推動策略聯盟、加強國際行銷等等。 此外，蕭萬長指出，農業科技的創新與研發、健全農產品衛生安全的管理機制，如何在開放的同時，防堵國外疫情與病蟲害肆虐，也是政府當前建構農業現代化與國際化的重要課題。921125 資料來源：中央社 |
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